保安服务管理条例》(以下简称《条例》)施行后，我国保安服务业进入有法可依的新阶段，而一些新问题亟需落实解决，包括审批、备案、考试发证等，另一方面，一些违法违规事件时有发生。2011年10月，在昆明官渡，40名保安将一名17岁少年当场殴打致死。同年，北京警方查处了某保安公司离职人员冒用该公司名义，在昌平北七家非法从事对外地来京上访人员的“截访、送访”活动。而就在此事发生的一年前，北京警方对在京设立多处“黑监狱”，拦截关押上访人员的北京安元鼎保安公司进行了立案侦查。一系列恶性事件的发生，不仅引发了社会的一片热议，也引起了相关部门的极大关注。保安市场亟需一场大规模的清理整顿。